乌克兰长期以来一直没有建国，波兰立陶宛联邦和莫斯科帝国于17世纪中叶后的两个世纪中分别占领乌克兰的一部分，乌克兰民族没有自己的国家地位。俄罗斯对乌克兰左岸进行了严格的殖民统治。到了在年，帝俄倒塌使得乌克兰看见了创建国家的可能性。独立的乌克兰国家只维持了几年时间，
年12月30日，苏维埃社会主义共和国联盟成立，其中包括乌克兰社会主义苏维埃共和国。联盟条约规定各个共和国完全平等，国家稳定后，经济建设开始了。
年当局开始实行集体化政策，强制实行集体管理制度。国家将私人农场统一规划为国有集体农场。每个农民都有一定数量的工资，但支付给他的报酬微薄，不足以养活家人。
发放工作所得的粮食
习惯于私有制的乌克兰农民抵制新的制度。当时的乌克兰农民普遍种植粮食、经济作物（亚麻、大麻、啤酒花、甜菜）和畜产品。政策的执行导致了所谓的“粮食问题”，即产量下降。
当局还将农民分成不同的阶级：穷人、中产阶级和富农。年5月，人民委员会提出了对富农农场的官方定义，根据该定义将“人民的敌人”分为三种：
第一种农场经常使用雇佣劳动力，或磨坊、油厂、农业机械和房舍出租；
第二种亲属从事商业或高利贷，或有其他不劳而获的收入，尤其是神职人员的收入。
第三种没有自己农场但拒绝加入集体农场的农民。
在农村煽动斗争的手段之一是将“富农”没收的粮食的25%分配给穷人和雇佣工人。年12月27日后，宣布了消灭“富农阶级”的任务。.年1月30日，秘密决议“关于在继续集体化地区取缔富农农场的措施”指令颁布，根据类别，确定了对“富农”的惩罚：
对富农的审查
第一类富农被认为是最危险的，登记在“叛乱组织”，被关押；第二类富农被驱逐到苦寒之地地：西伯利亚、乌拉尔和哈萨克斯坦；第三类富农-在居住区域内部分剥夺财产并驱逐。
反神权运动
区执行委员会的工作人员根据集体农民、劳工和贫困人口会议的结果，编制了“富农农场”名单。没收财产是由村委会、集体农庄负责人和劳动贫困群体执行的。没收的财产（生产资料、财产、土地、住房）被转移到集体农场，没收的储蓄账簿和债券被转移到NKF。
根据这项决议，到年底，名区级工作人员被派往苏联执行消灭富农农场的措施。下乡的工人和村民也积极参与了对富有地主财产的征用。仅从年到年底，个人农场户的数量就减少了35.2万（超过万人）
随之而来的是配套设施，当局要求即使在小村庄也必须建设监狱（在10月革命之前，它们只存在于地区中心城市）。年8月，开始发生小规模骚动，政令受到抵制，“大规模搜查”启动。在年登记的记录中，有13,起农民暴动、骚乱和起义——其中4,起（超过万象参与者）发生在乌克兰。.一些起义具有政治性质：参与者高呼口号“乌克兰万岁！”并唱着“乌克兰还没有死……”
基辅区奥布希夫
在集体农庄的第一年，由于年的天气条件有利，粮食丰产，乌克兰完成了粮食上缴计划。
赫尔松地区，
随后的年，无视实际情况，发布了更多的粮食上缴计划，并在实施的同时，尽可能地收缴粮食用于储备和出口。
不满逐渐发酵，随后乌克兰的集体化政策崩溃了。农民开始离开集体农庄，带着他们不多的财产：牛、设备、挣来的粮食。为了保护国家手中的集体农庄和财产，年8月7日通过了一项法令，俗称“五穗法”。
任何人未经许可，在集体农田上擅自收割几穗小麦，实际上就是犯了挪用国家财产罪。在实施的第一年，就有15万人被定罪。该法律一直有效到年，但其应用的高峰恰好落在-33年。
那年春天，逃难到达顶峰。当时，莫斯科向乌克兰提供种子（用于播种活动）和粮食援助（要还的）。粮食来到村里，以公共伙食的形式提供救济，只提供给那些集体农户。
哈尔科夫的“贷款粮”
逃到基辅的农民
哈尔科夫看到排队买面包的人
收来的粮食去哪了？
苏联将乌克兰的粮食出口到国外或者运送到他地区。年期间，世界小麦价格下跌。苏联从木材和石油产品的出口中获得了巨大的利润，并不一定非要出口粮食。此外，国家粮仓还储藏了相当多的备份，所以到的悲剧并不是不可避免的。
彼得罗夫斯克的粮食运输M.DNIPROPETROVSK,
